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教育惩戒的法律建议

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  • 发布时间:2013-11-07 11:22
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【概要描述】学校的教育是否可以离开惩戒?答案是否定的。在学校的教育教学当中,不可避免地出现学生违纪的情况,对于这种情况,学校的管理者和教师自然不会无动于衷。就如同给树木修剪枝条一样,经过修剪的树木茁壮成长,而不经修剪的会长歪、长斜、果实不茂,甚至倾倒。没有惩戒,学校就难以保障正常的课堂秩序;没有惩戒,就难以矫正部分学生的恶习。孙云晓先生就曾指出:“没有惩罚的教育是不完整的教育,没有惩罚的教育是一种虚弱的教育、

教育惩戒的法律建议

【概要描述】学校的教育是否可以离开惩戒?答案是否定的。在学校的教育教学当中,不可避免地出现学生违纪的情况,对于这种情况,学校的管理者和教师自然不会无动于衷。就如同给树木修剪枝条一样,经过修剪的树木茁壮成长,而不经修剪的会长歪、长斜、果实不茂,甚至倾倒。没有惩戒,学校就难以保障正常的课堂秩序;没有惩戒,就难以矫正部分学生的恶习。孙云晓先生就曾指出:“没有惩罚的教育是不完整的教育,没有惩罚的教育是一种虚弱的教育、

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  学校的教育是否可以离开惩戒?答案是否定的。在学校的教育教学当中,不可避免地出现学生违纪的情况,对于这种情况,学校的管理者和教师自然不会无动于衷。就如同给树木修剪枝条一样,经过修剪的树木茁壮成长,而不经修剪的会长歪、长斜、果实不茂,甚至倾倒。没有惩戒,学校就难以保障正常的课堂秩序;没有惩戒,就难以矫正部分学生的恶习。孙云晓先生就曾指出:“没有惩罚的教育是不完整的教育,没有惩罚的教育是一种虚弱的教育、脆弱的教育、不负责的教育。”未成年的学生正处在身心的发展过程中,此时他们对是与非、对与错常常没有正确的理解,而且自制能力也较差,所以教师有责任对学生的不良行为进行批评和惩戒。这也会使学生明白,遵守规则是一个人在社会中生存的必备品质。

  但经常令教师困惑的是体罚与合理惩戒的区别。我国传统的教育以严格著称,所谓严师出高徒,所以许多不合法的体罚方式也常常出现在我们的日常教学当中。教师惩戒权是教师依法对学生的不合规范行为施予否定性的制裁,避免其再次发生,以促进其合规范行为的产生和巩固的一种教育权力。而体罚属于一种造成学生肉体和精神痛苦的侵权行为,其区别的关键在于对学生处罚的内容、方式、数量的不同,即惩戒一定要以合法的手段进行。但在我国,目前还没有专门的立法和规章对教师惩戒权的行使加以必要的规范,这使得教师在实践中往往瞻前顾后,如履薄冰。在理论界,普遍认为以下一些惩戒方式是合法和可行的:

  (1)语言责备。主要针对有轻微违纪行为的学生行使。

  (2)书面检查。责令违纪的学生写下书面的检查,对自己的错误进行反省。另外还可以根据具体情况责令其在一定范围内当众检查。

  (3)点名批评。可以在班中或全校对违纪的学生点名进行批评。

  (4)剥夺特权。可以对违纪的学生采取剥夺一些与受教育权无关的特权,如参加课外小组、公益活动等。

  (5)增加作业。对贪玩并不认真写作业或者成绩差的学生可以增加其作业量,但增加量不宜过大,应给其留出必要的休息、娱乐时间。

  (6)隔离措施。责令学生坐到教室的特定位置,以防止其扰乱其他学生,或者由教育处或班主任将严重扰乱课堂秩序的学生带离教室,单独教育。这并没有侵害学生的受教育权,因为单独教育也是一种教育方式,而且还可以保证其他学生受教育权不被侵害,但实施过程中注意时间一般不宜过长,也千万不要简单地将学生赶出教室了事。

  (7)留置学校。对有严重违纪情节,不及时进行教育会产生负面作用的学生,班主任或学校可以将学生在放学后留置在学校进行教育,但时间不宜过长,以不影响学生的正常生活为限。教师应当保证被留置学生的安全,必要时要通知家长,告之其子女被留置的事实。

  (8)没收。对于学生违反规定带到学校的物品,如刀具、游戏机、非法读物等,教师应当没收。对于没收的物品,教师可以放学时归还学生、转交家长或必要时上交公安机关。

  (9)赔偿损失。对于损坏学校或其他学生物品的学生,要责令其根据实际价值进行赔偿。

  (10)处分。对于违纪的学生可以处于警告、严重警告、记过、留校察看或开除等处分,但对于尚处在义务教育阶段的学生不宜采用留校察看或开除等处分。

  (11)移送工读学校。对于符合移送条件的学生,学校可以申请将其移送工读学校。

  (12)其他惩戒方式。除此之外,教师还可以采取其他适当的方式对违纪学生进行教育,但一定要保证学生的身体健康不受侵害、生命安全不受侵害、名誉权和隐私权等合法权益不受侵害,否则,就会转化为体罚或其他不当的教育行为。

  另外,教师的惩戒在合法的基础上应尽量做到合情、合理,以达到对学生的教育效果。例如,惩戒应当适时、适度、适量;尊重学生的权利;注意学生间的个体差异;惩戒应合理公正;惩戒时要保证学生的申诉权利等。

  法律一点通:

  教师对学生只有惩戒权,没有体罚权。体罚和变相体罚是一种侵犯学生合法权益的违法行为。

  摘自马雷军、陈会众合著的《教师实用法律指南》一书。

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